辞旧迎新年 阖家共团圆

论坛·2025全球网安概览 | 2025年美国网络安全政策新进展

翟一鸣中国现代国际关系研究院2025年是特朗普“二度主政”元年。在人工智能等新技术加速迭代、新型网络威胁不断涌现、大国网络博弈持续加剧的背景下，新一届美国政府正对美国网络安全政策进行系统性评估和调整。

市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引》，“全网最低价”等被列为新型垄断风险

2月13日，据市场监管总局网消息，《互联网平台反垄断合规指引》正式发布。互联网平台反垄断合规指引第一章 总 则第一条 目的和依据为支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险，健全反垄断合规管理制度

专家解读 | 明定位 强功能 加快繁荣数据市场生态

文 | 上海交通大学教授 陈宏民近日，国家数据局等四部门联合出台了《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》（以下简称《意见》）。《意见》立足新发展阶段，结合数据市场发展现状，从

发布 | 中国信通院发布《人工智能治理研究报告（2025年）》（附下载）

当前，人工智能作为引领科技革命和产业变革的战略性技术，正以前所未有的速度重塑全球技术竞争、产业生态乃至社会结构。2025年，以大模型为核心驱动的人工智能技术突破认知边界向自主执行延伸，与物理世界的耦合

评论 | 打防结合系统治理网络犯罪

文 | 中国政法大学刑事司法学院副教授 夏伟近期，公安部就起草的《网络犯罪防治法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。针对网络犯罪防治进行专门立法，是网络犯罪防治工作逐步走向规

论坛·2025全球网安概览 | 2025年网络安全漏洞态势与治理趋势

班晓芳中国信息安全测评中心研究员网络安全漏洞的发现、披露与修补机制直接关系信息系统安全和产业链韧性。各国围绕网络安全漏洞情报、漏洞数据库建设和漏洞披露规则的博弈持续加剧，全球网络安全漏洞治理由以往相对

专家解读 | 提升入境数字化服务便利性，以数字开放赋能高水平对外开放

文 | 对外经济贸易大学金砖国家研究中心主任，国际经济贸易学院副院长、教授 蓝庆新近日，国家网信办等11部门联合印发了《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施

专家解读 | 夯实数据流通服务基础 释放数据要素价值

文 | 同济大学法学院副教授 陈吉栋数据流通服务机构是数据要素市场化价值化的重要载体。近日，国家数据局等四部门联合发布《关于培育数据流通服务机构 加快推进数据要素市场化价值化的意见》（以下简称《意见》

观点 | 加快完善人工智能标准化体系建设

文 | 浙江工业大学中国中小企业研究院副院长 王黎萤；中国科学院科技战略咨询研究院研究员 万劲波标准是重要基础性制度，对构建现代化产业体系、建设全国统一大市场等具有重要作用。习近平总书记指出，“标准助

评论 | 依法系统治理“黑飞”让天空更安全

文 | 中国人民公安大学侦查学院副教授 张梦星为全力消除安全隐患，严厉惩处“黑飞”行为，公安部近期在全国部署开展严厉打击超高“黑飞”违法犯罪“净空”专项工作，并于近日公布了一批典型案例。案例显示，多人

论坛·2025全球网安概览 | 2025年全球网络空间治理态势综述

沈 逸复旦大学网络空间国际治理研究基地主任网络空间治理是主权国家、国际组织、企业、技术社群与民间社会等多元行为体，在不同治理场景围绕互联网与数字技术运行所遵循的共同知识、基本原则与价值目标，通过制定规

发布 | 三部门印发《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（附全文）

近年来，我国以无人驾驶航空器为代表的新型低空航空器技术创新和产业升级深入推进，农林作业、巡查巡检、城市治理、应急救援、物流配送等场景有序拓展，低空飞行活动日益增多，亟需建立完善低空保险政策制度、产品服

关注 | 不添加AI标识，欺骗误导公众……网信部门出手严惩！

近期，部分网络账号发布AI生成合成信息时，不添加AI标识，存在利用虚假不实内容欺骗误导公众的问题，破坏网络生态，造成恶劣影响。网信部门督促网站平台深入排查整治，依法依约处置账号13421个，清理违法违

专家解读 | 打造更加国际化的数字化服务环境，促进高水平对外开放

文 | 中国社会科学院财经战略研究院研究员 何德旭近日，国家网信办等11部门联合发布《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》（以下简称《实施意见》）。在免签政策叠加效应持续释放、入境人员快速

发布 | 中国信通院发布《全球数字治理蓝皮书（2025年）》（附下载）

当前，国际局势变乱交织，大国竞争愈演愈烈，全球南方加快崛起，新兴技术复杂影响更加突出，全球治理体系面临深刻调整。2024年，在二十国集团领导人里约峰会上，习近平主席围绕经济、金融、贸易、数字、生态五个

法治 | 公益诉讼助力守护个人信息安全

扫码订阅《中国信息安全》邮发代号 2-786征订热线：010-82341063文 | 国家检察官学院副教授 郑中云前不久，最高人民检察院发布了一批个人信息保护检察公益诉讼典型案例，集中展现了检察机关

专题·回顾与展望 | 智见未来：网络安全企业视角回顾与展望（三）

2025年是我国网络安全产业在智能变革与市场整合中深度重塑的一年。人工智能不再仅是技术工具，而是成为驱动网络安全行业产品创新与战略转型的核心引擎。站在新一年的起点，我们特邀产业界头部企业及新兴力量，从

通知 | 国家数据局发文 做好公共数据资源授权运营信息披露工作

国家数据局综合司关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知国数综资源〔2026〕2号国务院有关部委、直属机构办公厅（室），最高人民法院办公厅，最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市及新疆生产建

专家解读 | 构建互联互通数字化服务体系，系统提升数字化服务国际化水平

文 | 中国人民大学崇实书院院长、国家一级教授 杨瑞龙近日，国家网信办等11部门联合发布《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》坚持系统观念，首创性地以

前沿 | 国际投资中数据跨境流动的安全保障

文 | 华东政法大学国际法学院 张倩雯数字经济正成为全球投资发展的新动能，也推动着国际经贸规则的革新。数据跨境流动规则是数字经贸国际规则的核心内容，在参与数字经贸国际规则制定过程中，各国应践行网络空间

行业 | 打造深度思考能力，启明星辰安星智能体推出DeepHunting功能

2025年，OpenAI、千问等国内外领先的大模型服务商相继推出了面向复杂决策场景的“DeepResearch（深度研究）”服务。与仅能处理简单问题、耗时数秒且完全依赖大模型并辅以检索结果生成内容的常

评论 | “网络开盒”涉嫌侵犯公共利益

文 | 中国政法大学教授 苑宁宁1200余条包含明星、“网红”、社会热点事件当事人等不特定自然人的个人信息被曝光；在某境外软件上创建、管理专门用于“开盒”的三个频道；组织、煽动对“开盒”对象进行电话、

专题·回顾与展望 | 智见未来：网络安全企业视角回顾与展望（二）

2025年是我国网络安全产业在智能变革与市场整合中深度重塑的一年。人工智能不再仅是技术工具，而是成为驱动网络安全行业产品创新与战略转型的核心引擎。站在新一年的起点，我们特邀产业界头部企业及新兴力量，从

关注 | 五部门发布实施意见 加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展

工业和信息化部等五部门办公厅（秘书局、综合局、综合司）关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见工信厅联通信〔2026〕4号各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及新疆生

CNCERT：关于RCtea僵尸网络大范围传播的风险提示

一、概述近期，CNCERT监测到一个新型僵尸网络正在互联网上大范围传播，该僵尸网络自2025年12月下旬起开始活跃。该家族在通信协议、数据存储及反追踪机制上均展现出高度的复杂性和规避性，其核心特征为广

通知 | 网安标委发布《网络安全标准实践指南——互联网平台新型腐败预防和处置要求》

关于发布《网络安全标准实践指南——互联网平台新型腐败预防和处置要求》的通知网安秘字〔2026〕17号各有关单位：依据《网络安全法》《数据安全法》《刑法》《公司法》《劳动法》等法律法规要求，为指导互联网

关注 | 1项网络安全国家标准外文版获批发布

近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的2026年第8号《中华人民共和国国家标准公告》，由全国网络安全标准化技术委员会归口的《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》国家标准外文版正

发布 | 1月全国网络举报2214.6万件

（来源：“全国网络举报”微信公众号）

专题·回顾与展望 | 智见未来：网络安全企业视角回顾与展望（一）

2025年是我国网络安全产业在智能变革与市场整合中深度重塑的一年。人工智能不再仅是技术工具，而是成为驱动网络安全行业产品创新与战略转型的核心引擎。站在新一年的起点，我们特邀产业界头部企业及新兴力量，从